黔江府办发〔2017〕104号

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关于强化和规范镇街物业管理工作的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

为促进基层属地及时化解物业小区矛盾，切实维护群众利益和社会和谐稳定，根据《重庆市物业管理条例》《重庆市国土房管局关于强化和规范镇街物业管理工作的函》（渝国土房管函〔2016〕1115号）和《重庆市物业小区矛盾专项治理办公室关于落实属地属事调处物业小区矛盾职责的意见》等相关规定，经区政府同意，现就强化和规范镇街物业管理工作提出如下要求：

一、充分认识镇街物业管理工作的重要意义

物业管理作为城市管理的基础性工作和创新社会治理的重要组成部分，直接影响城市的形象和品质。根据《重庆市物业管理条例》及相关文件规定，履行物业管理工作职责是镇街依法行政的重要组成部分。当前，我区物业管理工作精细化还存在不足，尤其基层物业管理机构不健全，人员编制不落实，未将物业管理工作纳入到各镇、街道的职责范围内，将对我区实施“城市靓区”战略和推进“两城同创”工作带来影响。作为渝东南区域中心城市，落实好镇街物业管理工作，是提升我区城市管理水平的重要环节。

二、明确镇街物业管理工作机构

根据我区当前城市管理的实际情况，在我区六个街道办事处和镇政府下设的规划建设管理环保办公室新增物业管理职能，并至少落实一名专兼职工作人员从事物业管理工作。镇街财政对镇街物业管理工作经费予以统筹，区财政可适当给予补助。

三、明确镇街物业管理工作职责

按照《重庆市物业管理条例》《重庆市国土房管局关于强化和规范镇街物业管理工作的函》（渝国土房管函〔2016〕1115号）和《区政府关于进一步做好全区物业管理工作的意见》（黔江府发〔2013〕12号）等文件规定，坚持“属地管理、分级负责、各司其职、齐抓共管”的原则，对镇街物业管理工作职责进行明确，促进基层属地及时化解物业小区矛盾，有力有序推进物业管理工作。镇街物业管理工作的具体职责：负责组织实施本辖区内的物业管理工作；指导辖区内业主大会成立及业主委员会的选举；监督业主大会和业主委员会依法履行职责；调解物业管理纠纷；协调物业管理与社区建设的关系；组织召开物业管理联席会议；协调解决物业管理有关问题；指导或组织召开首次业主大会；处理和纠正业主委员会违反程序和规定履职的行为。

四、强化镇街物业管理工作相关保障

各镇人民政府、街道办事处应根据物业管理工作的任务轻重、人员配置情况，匹配相应工作经费。区国土房管局应加强业务指导，促进及时属地化解矛盾纠纷，不断提高物业管理服务水平。为方便群众直接联系、咨询，各镇人民政府、街道办事处应将负责辖区物业管理的专职人员姓名、单位（科室）、办公电话公示在辖区各物业管理区域的显著位置。

五、完善处理物业小区矛盾纠纷机制

各镇人民政府、街道办事处对排查出的矛盾纠纷问题进行分类分级建档调解。矛盾纠纷涉访人数5人以下的，按日常监控类建档和调解；涉访人数超过5人以上的，按重点关注类建档和调解。同时，对于矛盾纠纷涉及调处部门较多或可能引发突发事件的，还应按照《重庆市突发事件风险管理操作指南（试行）》做好风险识别、评估、控制和汇总报送等工作，及时促进属地化解。要充分发挥区级、镇街两级物业管理联席会议制度作用，实现信息互通和共享，各部门要根据各自职责协调解决出现的物业矛盾纠纷。各镇人民政府、街道办事处要定期组织召开物业管理联席会议，分析研判物业小区矛盾纠纷动态，相关部门配合协调处理重要信访问题，提出改进工作、完善政策的建议。

六、各乡人民政府可根据自身物业管理工作的实际情况参照执行。

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2017年10月28日